Официальный сайт администрации Луговского муниципального образования Ровного муниципального района
Понедельник, 4 Сентября 2017



 Дата 17.10.2016

Прокуратурой Ровенского района проведена проверка исполнения бюджетного законодательства.

В ходе проверки в МБУ «Районный дом культуры Ровенского района» выявлены факты принятия в 2015 году бюджетных обязательств в размерах, превышающих утвержденные бюджетные ассигнования, что повлекло увеличение кредиторской задолженности бюджетного учреждения.

По результатам проверки в отношении руководителя МБУ «Районный дом культуры Ровенского района» Л. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.15.10 КоАП РФ (принятие бюджетных обязательств в размерах, превышающих утвержденные бюджетные ассигнования и (или) лимиты бюджетных обязательств). Материалы проверки направлены для рассмотрения в Контрольно-аналитический комитет Саратовской области. Председателем Контрольно-аналитического комитета принято решение о передаче материалов дела для рассмотрения мировому судье судебного участка  № 1 Ровенского района по подведомственности. По результатам рассмотрения дела мировым судьей вынесено постановление о назначении Л. наказания в виде административного штрафа в размере 20 000 руб. Решение суда вступило в законную силу.

Прокурор района 

советник юстиции                                                                                     А.В. Зубрилов

 

 

 Дата 17.10.2016

Прокуратурой Ровенского района проведена проверка исполнения законодательства о банкротстве.

В ходе проверки установлено, что решениями арбитражного суда Саратовской области от 14.06.2016 ООО «Ровенская Машино-Технологическая Станция» признано несостоятельным (банкротом), в отношении организации открыто конкурсное производство, а также утвержден конкурсный управляющий. В соответствии со ст.126 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» руководитель должника в течение трех дней с даты утверждения конкурсного управляющего обязан обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей конкурсному управляющему. Однако, директор данной организации М. требования закона не выполнил. Он также проигнорировал направленное конкурсным управляющим в его адрес требование о передаче документации, печатей, штампов, материальных и иных ценностей организации-банкрота.

В связи с этим, прокуратурой района в отношении М. возбуждено производство об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.14.13 КоАП РФ, материалы направлены для рассмотрения в арбитражный суд Саратовской области.

 Прокурор района 

советник юстиции                                                                                     А.В. Зубрилов



Дата 06.12.2016

Ежегодно 9 декабря отмечается Международный день борьбы с коррупцией, учрежденный Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций. В этот день государства – члены ООН информируют общественность о принятых государственными органами мерах по противодействию коррупции.

Прокуратурой Ровенского района систематически проводятся проверки по выявлению и пресечению коррупционных правонарушений, в результате чего в 2016 году на территории района выявлен ряд серьезных нарушений закона.

В текущем году работниками прокуратуры выявлен факт хищения бюджетных средств директором одного из образовательных учреждений района, которая фиктивно трудоустроила лицо на должность сторожа и совершила хищение бюджетных средств, начисленных ему в качестве заработной платы, в размере около 250 тыс. руб.  Материалы прокурорской проверки были направлены в следственный орган, которым в отношении виновного лица возбуждено уголовное дело по ч.3 ст.159 УК РФ (мошенничество, совершенное с использованием служебного положения). В настоящее время уголовное дело рассмотрено судом с вынесением обвинительного приговора.

При проверке в районном отделе службы судебных приставов выявлены факты нарушения закона бывшим руководителем отдела К., которая на арестованном и изъятом у должника автомобиле заменила литые диски на более дешевые штампованные диски,  после чего установила литые диски на свой личный автомобиль. По данному факту руководителю УФССП России по Саратовской области внесено представление, по результатам рассмотрения которого К. уволена с государственной службы в связи с утратой доверия. Материалы проверки также направлены в территориальный отдел Следственного комитета РФ, которым в отношении К. проводится проверка.

Выявлены грубые нарушения законодательства о противодействии коррупции, допущенные специалистом-экспертом Комитета охотничьего хозяйства и рыболовства области Н., который находясь на государственной службе участвовал в управлении рядом коммерческих организаций. В справке о доходах и имуществе он не указал сведения о наличии счетов в банке (в т.ч. 2-х валютных счетов) и участии в 3-х коммерческих организациях, учредителем которых он являлся. Он также не принял мер по урегулированию возникшего конфликта интересов на государственной службе. Для устранения нарушений руководителю Комитета охотничьего хозяйства и рыболовства области внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, после внесения представления Н. уволился с государственной службы.

В 2016 году выявлялись также многочисленные факты предоставления недостоверных сведений о доходах и имуществе депутатами представительных органов местного самоуправления, руководителями муниципальных учреждений, муниципальными служащими. В результате принятых мер прокурорского реагирования виновные лица привлечены к дисциплинарной ответственности, досрочно прекращены полномочия ряда депутатов.

В дальнейшем работа по противодействию коррупции будет продолжена.

Хочу также обратиться к жителям Ровенского района с просьбой сообщать в прокуратуру района о ставших им известными фактах коррупции.

 

Прокурор района 

советник юстиции                                                                                     А.В. Зубрилов                    


Дата 15.06.2016               

Прокуратурой Ровенского района проведена проверка исполнения законодательства об обеспечении безопасности и антитеррористической защищенности образовательных учреждений Ровенского района.

В ходе проведенной проверки установлено, что в нарушение требований действующего законодательства по периметру территории МБОУ «СОШ п. Владимирский» отсутствовала часть ограждения (забора) территории образовательного учреждения, что ставило под угрозу безопасность воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса, а также нарушало права учащихся школы на охрану их жизни и здоровья.

Для устранения выявленных нарушений закона прокуратурой района в адрес директора МБОУ «СОШ п. Владимирский» внесено представление, по результатам рассмотрения которого нарушения не устранены. В связи с этим, прокуратурой района в суд направлено исковое заявление об обязании МБОУ «СОШ п. Владимирский» восстановить целостность ограждения (забора) по периметру территории образовательного учреждения. Исковое заявление судом рассмотрено и удовлетворено в полном объеме. 

Прокурор Ровенского района

 советник юстиции                                                                                     А.В. Зубрилов

 

 

Дата 18.10.2016

         Прокуратурой Ровенского района дано заключение по гражданскому делу по иску о взыскании морального вреда, возмещении материального ущерба причиненного в результате ДТП и взыскании судебных издержек.

         14.07.2016 года в р.п. Ровное, Ровенского района, Саратовской области, произошло ДТП в результате которого погиб несовершеннолетний ребенок. По данному факту в порядке ст.ст. 144-145 УПК РФ проведена проверка и вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с отсутствием в действиях ответчика состава преступления.

         Родители ребенка обратились в Энгельсский районный суд с исковым заявлением о взыскании с лица управлявшего автотранспортным средством морального вреда в размере 2000000 рублей каждому, компенсации расходов связанных с проведением поминок на 9 и 40 дней на сумму 21179 рублей и судебных издержек на сумму 20000 рублей.

         Решением Энгельсского районного суда, вынесенного в соответствии с заключением прокурора, требования истцов удовлетворены частично. С ответчика взыскано по 500 тысяч рублей в пользу каждого из родителей, а так же судебные издержки в размере 10300 рублей.

 

 Помощник прокурора района

 юрист 2 класса                                                                                      А. В. Михин

 

 

Дата 15.12.2016                

Прокуратурой Ровенского района проведена проверка соблюдения земельного законодательства.

Установлено, что органы местного самоуправления Ровенского муниципального района в срок до 01 октября 2016 года должны были сформировать и внести в соответствующие перечни земельные участки для бесплатного предоставления многодетным семьям, в количестве не менее количества граждан данной категории, состоящих на учете в муниципальном образовании для получения земельных участков по состоянию на 01 января 2016 года.

Вместе с тем установлено, что три муниципальных образования района (Ровенское МО, Кривоярское МО, Привольненское МО) работу по формированию и постановке на кадастровый учёт земельных участков для предоставления многодетным семьям надлежащим образом не проводили. В данных муниципальных образованиях на момент проверки не было сформировано достаточного количества земельных участков для бесплатного предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, что нарушало права таких семей на социальную поддержку.

Ранее прокуратурой главам указанных муниципальных образований вносились представления по вышеуказанным фактам, однако нарушения закона  устранены не были.

В целях устранения нарушений закона прокурором района в суд направлены иски о возложении на указанные муниципальные образования обязанности, сформировать необходимое количество земельных участков.

Судом исковые требования прокурора района удовлетворены в полном объеме. Решения суда вступили в законную силу.

  

Прокурор Ровенского района

 советник юстиции                                                                                     А.В. Зубрилов

 

 

Дата 11.05.2016

Прокуратурой Ровенского района проведена проверка исполнения земельного законодательства администрацией Ровенского муниципального района.

В ходе проверки выявлены многочисленные нарушения закона.

В нарушение постановления  Правительства Саратовской области от 27.11.2007 N 412-П в ряде случаев допускались факты установления размера арендной платы без учета кадастровой стоимости земельных участков. При проверке по другим договорам аренды соответствия кадастровой стоимости участков, используемой при расчете арендной платы и кадастровой стоимости, утвержденной распоряжением Комитета по управлению имуществом Саратовской области установлено расхождение (занижение) стоимости по отдельным договорам аренды. Выявлен факт незаконного предоставления гражданину земельного участка площадью 20000 кв.м. в собственность бесплатно. По 3-м договорам купли-продажи земельных участков, заключенным еще в 2014 году оплата на момент проверки в 2016 году, не произведена. В ходе анализа учета начислений арендной платы установлено расхождение в площади земельных участков, указанных в действующих договорах аренды и площади земельных участков согласно данным Росреестра по объектам недвижимости. В нарушение действующего законодательства и условий договоров аренды при неуплате арендной платы в установленный срок пеня арендаторам не начислялась. В ряде случаев при предоставлении земельных участков в аренду без проведения торгов документов, подтверждающих право арендатора на льготное (без торгов) предоставление земельного участка, не имелось.

Выявленные нарушения повлекли не поступление в местный бюджет средств от использования земельных участков.

По результатам проверки главе администрации Ровенского муниципального района внесено представление, по результатам рассмотрения которого нарушения устранены.

 

Прокурор района 

советник юстиции                                                                                     А.В. Зубрилов

 

 

Дата 15.06.2016

Прокуратурой Ровенского района проведена проверка доступа лиц, к осуществлению педагогической и иной трудовой деятельности в ГБОУ СО «Школа–интернат для обучающихся по адаптивным образовательным программам с. Приволжское Ровенского района» (далее - Учреждение).

В ходе проведенной проверки установлено, что в нарушение требований трудового законодательства в учреждении в должности водителя и младшего воспитателя работал житель с. Приволжское Ровенского района Саратовской области Джумагалиев К., ранее привлекавшийся к уголовной ответственности за совершение тяжких преступлений против жизни и здоровья, а также против общественной безопасности, за что отбывал уголовное наказание в виде реального лишения свободы и не имевший, какого-либо педагогического образования. Тем самым были нарушены права несовершеннолетних воспитанников на благоприятное развитие духовно-нравственных ценностей и принятых в обществе правил и норм поведения, а также развитию их личности в целом.

Для устранения выявленных нарушений закона прокуратурой района в адрес директора ГБОУ СО «Школа–интернат для обучающихся по адаптивным образовательным программам с. Приволжское Ровенского района» внесено представление. По результатам рассмотрения представления Джумагалиев К. уволен.

 

 Прокурор Ровенского района

 советник юстиции                                                                                     А.В. Зубрилов

 

 

Дата 18.07.2016

         Вступил в законную силу приговор суда по уголовному делу о преступлениях предусмотренных п. «б» ч. 2 ст. 132 УК РФ и ч.1 ст. 119 УК РФ.

         За совершение иных действий сексуального характера в отношении жительницы Ровенского района 1993 года рождения, а так же совершении угрозы убийством в отношении её сожителя 1986 года рождения, виновному назначено наказание в виде 5 лет 1 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

 

 

Помощник прокурора района

 юрист 2 класса                                                                                      А. В. Михин

 

 

Дата 25.05.2016

Прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства, направленного на защиту нравственности детей при использовании сети «Интернет».

В ходе проведенной проверки установлено, что в МБОУ «СОШ с. Кочетное» организован неограниченный широкополосный доступ к сети Интернет через централизованную систему контент-фильтрации. Однако,  в нарушение указанных требований закона, контент-фильтр, установленный в образовательном учреждении и который предназначен для блокировки вредной и ненужной для учащихся информации, адресов сайтов порнографического, экстремистского, террористического характера, не в полной мере предотвращает доступ к информации сети Интернет, несовместимой с целями и задачами образования и воспитания учащихся.

Так, при исполнении в поисковых системах соответствующих запросов, поисковая система выдавала Интернет – ресурсы, на которых имеются рецепты изготовления бомб в домашних условиях, тексты и видеозаписи экстремистского характера, порнографические и эротические изображения.

Для устранения выявленных нарушений закона прокуратурой района в адрес директора МБОУ «СОШ с. Кочетное» внесено представление. По результатам рассмотрения представления нарушения устранены, виновные лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

 Прокурор Ровенского района

 советник юстиции                                                                                     А.В. Зубрилов

 

 

Дата 15.07.2016

Прокуратурой Ровенского района проведена проверка исполнения законодательства о противодействии коррупции.

В ходе проверки установлено, что в декабре 2015 на должность специалиста-эксперта отдела государственного контроля и надзора за использованием объектов животного мира и среды их обитания Комитета охотничьего хозяйства и рыболовства Саратовской области назначен Никишин И.Л.

Согласно ст.17 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" гражданскому служащему запрещается заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом. Однако, Никишин И.Л., являясь государственным гражданским служащим, одновременно являлся директором коммерческой организации, а также учредителем 3-х коммерческих организаций.

Организация, директором которой являлся Никишин И.Л., зарегистрирована и осуществляет деятельность на территории Ровенского района, ее основными видами деятельности являются: вылов рыбы и водных биоресурсов, предоставление услуг в области рыболовства, торговля рыбой и ракообразными и т.д. В полномочия Никишина И.Л., осуществлявшего деятельность на территории Ровенского района Саратовской области, входил контроль за отдельными вопросами уставных видов деятельности указанной организации, в связи с чем у него возникала личная заинтересованность, которая могла повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных обязанностей государственного служащего. Однако, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов Никишин И.Л. не принял.

Кроме того, при поступлении на государственную службу Никишиным И.Л. были предоставлены недостоверные сведения о своих доходах и имуществе: не указаны сведения о принадлежащем ему садовом доме и земельном участке, наличии 3-х счетов в банке (в т.ч. 2-х валютных счетов), не отражено участие в коммерческих организациях.

По результатам проверки Министру области – председателю комитета охотничьего хозяйства и рыболовства Саратовской области внесено представление об устранении нарушений закона. До рассмотрения представления Никишин И.Л. уволился с занимаемой должности.

 

Прокурор района 

советник юстиции                                                                                     А.В. Зубрилов

 

 

Дата 15.07.2016

Прокуратурой Ровенского района проведена проверка исполнения законодательства о противодействии коррупции.

В ходе проверки выявлены нарушения закона, допущенные и.о. начальника отдела – старшего судебного пристава Ровенского РОСП Купряхиной А.В.

Установлено, что 11.05.2016 Ровенским РОСП наложен арест на имущество должника - автомобиль KIA RIO, на котором были установлены колесные литые диски R15.  После наложения ареста указанные литые диски были незаконно демонтированы с арестованного автомобиля и установлены на автомобиль KIA RIO, принадлежащий Купряхиной А.В. Таким образом, в нарушение требований законодательства о противодействии коррупции, Купряхина А.В. использовала свое должностное положение вопреки законным интересам общества и государства в целях получения для себя выгоды.

Установлено также, что  к  и.о. начальника отдела – старшего судебного пристава Ровенского РОСП Купряхиной А.В. обратился гражданин, имеющий значительную задолженность по уплате алиментов, с предложением не применять к нему меры, предусмотренные ст.ст. 67, 67.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в виде временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации и временного ограничения на пользование должником специальным правом (правом управления транспортными средствами), обещая отблагодарить ее за указанные противоправные действия. В нарушение ст.9 Федерального закона «О противодействии коррупции» Купряхина А.В. о факте обращения к ней в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения представителя нанимателя, органы прокуратуры или другие государственные органы не уведомила.

Прокуратурой Ровенского района по выявленным фактам руководителю УФССП России по Саратовской области – Главному судебному приставу области внесено представление об устранении нарушений закона. По результатам рассмотрения представления Купряхина А.В. уволена с занимаемой должности в связи с утратой доверия.

 

Прокурор района 

советник юстиции                                                                                     А.В. Зубрилов

 

 

Дата 11.02.2016

Прокуратурой Ровенского района проведена проверка районной межведомственной комиссии по профилактике правонарушений в ходе которой выявлены многочисленные недостатки.

Как установлено в ходе проверки при формировании планов работы Комиссии, уполномоченными работниками администрации, в том числе и курирующим заместителем главы районной администрации, не проводится анализ ранее проведенной работы, а так же анализ уровня совершаемых правонарушений, в том числе в быту. План работы комиссии на 2016 год на момент проверки не разработан и не утвержден.

Решения Комиссии являются формальными и не конкретными, в ряде решений Комиссии не указаны сроки исполнения мероприятий и ответственные за исполнение должностные лица. Контроль исполнения ранее принятых решений не осуществлялся, вопросы выполнения ранее принятых решений на заседаниях комиссии не рассматриваются.

Работа Комиссии, в том числе разъяснительного характера, по освещению своей деятельности в СМИ в 2015 году не велась. В 2015 году в районной газете размещен лишь один материал отражающий работу Комиссии. 

Ряд заседаний запланированных на 2015 год не проведен.

По результатам проведенной прокуратурой района проверки главе Ровенской районной администрации внесено представление, которое находится на рассмотрении.

 

 Помощник прокурора района

 юрист 2 класса                                                                                      А. В. Михин

 


Дата 11.02.2016

         Прокуратурой района проведена проверка исполнения трудового законодательства в части обеспечения своевременной выплаты пособия по уходу за ребенком в магазине «Эксперт» ИП Межонов Д.В.

         В ходе проверки установлено, что продавцу-консультанту указанного магазина, в нарушение установленных требований, пособие по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет своевременно не выплачено в связи с чем, для защиты своих прав она была вынуждена обратиться в прокуратуру района.

         По данному факту по постановлению прокурора района виновное лицо привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2500 рублей, нарушенные права работника по результатам проверки восстановлены. 

 

 Помощник прокурора района

 юрист 2 класса                                                                                      А. В. Михин

 

 

Дата 11.02.2016

         Прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства регулирующего порядок рассмотрения заявлений, обращений граждан в администрации Ровенского муниципального района.

         В ходе проверки выявлены нарушения при заполнении карточек личного приема граждан. Так в карточки не заносилось содержание обращения граждан, что препятствовало их объективному и всестороннему рассмотрению.

         Так же в ходе проверки установлено, что администрацией района рассмотрено несколько обращений, по вопросам, рассмотрение которых не входит в ее компетенцию. Необходимость обращения в органы и организации, в чью компетенцию входит рассмотрение поставленных в обращениях вопросов, работниками администрации гражданам не разъяснялась, в порядке, предусмотренном действующим законом, указанные обращения по подведомственности не направлялись.

         Кроме того, в ходе проверки выявлены обращения, не рассмотренные по всем указанным в них доводам.

         С целью устранения выявленных нарушений и недопущению их впредь прокуратурой района в адрес главы районной администрации внесено представление, которое находится на рассмотрении.

 

 Помощник прокурора района

 юрист 2 класса                                                                                      А. В. Михин

 

 

Дата 11.02.2016

Прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства при обеспечении доступности объектов социальной инфраструктуры для маломобильных групп населения.

         В ходе проверки установлено, что пандус, которым оборудован вход в здание ГУЗ СО «Ровенская РБ» не соответствует требованиям действующего законодательства. По данному факту прокуратурой района в декабре 2015 года внесено представление, однако по результатам его рассмотрения отраженные в нем нарушения не устранены.

         В связи с этим прокуратурой района в Энгельсский районный суд (3) направлено исковое заявление о понуждение ГУЗ СО «Ровенская РБ» установить пандус соответствующий установленным требованиям, которое в настоящий момент находится на рассмотрении.

 

 Помощник прокурора района

 юрист 2 класса                                                                                      А. В. Михин

 

 

Дата 11.05.2016                

Прокуратурой Ровенского района проведена проверка соблюдения МБОУ «СОШ с. Первомайское Ровенского муниципального района Саратовской области» санитарно-эпидемиологического законодательства при организации питания учащихся.  

Установлено, что в нарушение требований СанПиН 2.4.5.2409-08 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования", при организации питания учащихся в указанном образовательном учреждении на момент проверки отбор суточной пробы от каждой партии приготовленных блюд за предшествующий день работниками школьной столовой не производился. Также в школьной столовой использовались столовые приборы (ложки) из алюминия, а также кухонная и столовая посуда с отбитыми краями и сколами. Кроме того, кухонная посуда, используемая в указанном образовательном учреждении для приготовления третьих блюд, не имела специальной маркировки «III блюдо».

Для устранения выявленных нарушений закона и привлечения виновных лиц к ответственности прокуратурой района в адрес директора МБОУ «СОШ с. Первомайское Ровенского муниципального района Саратовской области» внесено представление. По результатам рассмотрения представления нарушения устранены, одно лицо  привлечено к дисциплинарной ответственности.

Кроме того, прокуратурой района в отношении директора МБОУ «СОШ с. Первомайское Ровенского муниципального района Саратовской области» возбуждено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.6 КоАП РФ. Постановлением начальника Восточного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Саратовской области директор учреждения привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 5000 рублей.

 

Прокурор Ровенского района

 советник юстиции                                                                                     А.В. Зубрилов

 

 

Дата 29.11.2016

         Прокуратурой Ровенского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу по обвинению Мааева И.С. в совершении преступления предусмотренного ст.264.1 УК РФ.

         Мааев И.С. 06.10.2016 года находясь в состоянии алкогольного опьянения управлял автомобилем марки ВАЗ-2105 будучи ранее подвергнутым административному наказанию за отказ от прохождения освидетельствования на состояние опьянения.

         Приговором суда Мааев И.С. признан виновным в совершении преступления предусмотренного ст.264.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с лишением права управления транспортным средством сроком на 2 года.

 

 Помощник прокурора района

 юрист 2 класса                                                                                      А. В. Михин

 

 

Дата 15.04.2016

В марте 2016 года в прокуратуру Ровенского района поступило обращение директора ООО «Луговчане» Сараева В.Н. о невозможности воспользоваться средствами государственной поддержки, перечисленными из бюджета на счет организации, в связи с блокированием расчетного счета. По данному факту прокуратурой района проведена проверка в ходе которой выявлен факт незаконного ограничения ПАО «Сбербанк России» прав клиента на распоряжение денежными средствами, находящимися на счете.

Как установлено в ходе проверки, ООО «Луговчане» является сельскохозяйственным товаропроизводителем, субъектом малого предпринимательства и осуществляет производство растениеводческой сельскохозяйственной продукции. ООО «Луговчане» в Саратовском отделении № 8622 ПАО «Сбербанк России» открыт расчетный счет. В связи со значительным удалением с. Луговское Ровенского района, где находится ООО «Луговчане», от ближайших подразделений ПАО «Сбербанк России», управление счетом организации осуществлялось при помощи услуги дистанционного банковского обслуживания с использованием автоматизированной системы «Сбербанк Бизнес Онлайн». В нарушение ст.858 Гражданского кодекса РФ с 11.03.2016 действие услуги дистанционного банковского обслуживания без каких-либо законных оснований было приостановлено. При этом, в 1 квартале 2016 года соответствии с Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 г.  № 717,  ООО «Луговчане» из федерального и областного бюджета предоставлена субсидия на оказание несвязной поддержки в области растениеводства в размере 687876 руб., которая перечислена на расчетный счет, открытый ООО «Луговчане» в Саратовском отделении № 8622 ПАО «Сбербанк России». Полученные средства ООО «Луговчане» планировало направить на закупку семян, ГСМ, удобрений, средств защиты растений, запчастей к сельскохозяйственной технике и т.д.. Однако, в результате указанных выше нарушений закона, допущенных Саратовским отделением № 8622 ПАО «Сбербанк России», ООО «Луговчане» было лишено возможности воспользоваться средствами господдержки и надлежащим образом подготовиться к весенним полевым работам.

По фактам выявленных нарушений управляющему Саратовским отделением № 8622 ПАО «Сбербанк России» внесено представление, в результате принятых мер незаконные ограничения со счета ООО «Луговчане» были сняты, что позволило ООО «Луговчане» своевременно провести весенние полевые работы. 

 

Прокурор района 

советник юстиции                                                                                     А.В. Зубрилов

 

 

Дата 23.11.2016

                Прокуратурой Ровенского района поддержано в суде государственное обвинение по уголовному делу по обвинению бывшего директора ГБОУ СО «Школа–интернат для обучающихся по адаптивным образовательным программам с. Приволжское Ровенского района» Дермелевой О. в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159 УК РФ (мошенничество, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, а равно в крупном размере).

Судом установлено, что руководитель школы-интерната в 2012 году фиктивно трудоустроила работника на должность сторожа, который фактически трудовую деятельность в учреждении не осуществлял. Денежные средства, предназначенные на выплату заработной платы работнику, директор школы-интерната присваивала себе. За период времени с 2012 по 2015 года директором интерната мошенническим путем получено более 250 тысяч рублей.

Вину в совершенном преступлении Дермелева О. признала в полном объеме, в содеянном раскаялась, возместила материальный ущерб.

Приговором Энгельсского районного суда (3) Саратовской области Дермелевой О. назначено наказание в виде 1 года лишения свободы со штрафом 10 000 рублей условно с испытательным сроком 1 год.   

Приговор суда вступил в законную силу.

 

Прокурор Ровенского района

советник юстиции                                                                                     А.В. Зубрилов

 

 

Дата 01.12.2016

Прокуратурой Ровенского района проведена проверка соблюдения ОГИБДД МУ МВД РФ «Энгельсское» (далее - ОГИБДД) законодательства об административных правонарушениях при привлечении участников дорожного движения к административной ответственности на территории Ровенского муниципального района, по результатам которой выявлены нарушения закона.

Установлено, что сотрудниками ОГИБДД на водителей незаконно наложено 5 административных взысканий в виде штрафов.

Сотрудниками ОГИБДД неверно квалифицировались действия водителей. В результате чего, наложенные штрафы не соответствовали совершенным правонарушениям (имелись случаи, как превышения, так и занижения размера штрафа).

Прокуратурой района на незаконные постановления по делам об административных правонарушениях принесены протесты, которые рассмотрены и удовлетворены.

Кроме того, прокуратурой района в адрес начальника МУ МВД РФ «Энгельсское» внесено преставление об устранении выявленных нарушений и привлечения виновных лиц к ответственности, которое находится на рассмотрении.

 

 Прокурор Ровенского района

 советник юстиции                                                                                     А.В. Зубрилов

 

 

Дата 11.05.2016

Прокуратурой Ровенского района проведена проверка исполнения законодательства о муниципальной собственности.

В ходе проверки установлено, что руководителем МУП «Редакция газеты «Знамя победы» заключен договор аренды автомобиля с водителем. При этом, руководитель Предприятия заключила данный договор с лицом, с которым она длительное время совместно проживала, т.е. при заключении договора у нее имелась заинтересованность. Кроме того, размер арендной платы по договору составил более 10% уставного фонда Предприятия.

В соответствии со ст.ст. 22 и 23 Федерального закона «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» при заключении таких сделок необходимо согласие собственника имущества предприятия.

Однако, в нарушение требований закона руководителем Предприятия согласие собственника имущества (администрации Ровенского муниципального района) на совершение указанной сделки получено не было.

По результатам проверки руководитель Предприятия привлечен к административной ответственности по ст.7.35 КоАП РФ (нарушение муниципальным унитарным предприятием порядка согласования при совершении сделки по распоряжению муниципальным имуществом), ему назначено административное наказание в виде штрафа.

 

Прокурор района 

советник юстиции                                                                                     А.В. Зубрилов

 

 

Дата 10.05.2016

Прокуратурой Ровенского района проведена проверка исполнения налогового законодательства.

В соответствии с Законом Саратовской области от 28.12.2007 г. N 297-ЗСО администрации Ровенского муниципального района переданы государственные полномочия по осуществлению деятельности по опеке и попечительству. В связи с этим и в соответствии с п.3 ст.85 Налогового кодекса РФ администрация Ровенского муниципального района обязана сообщать о фактах установления и прекращения опеки и попечительства в налоговые органы в течение 10 дней после установления или прекращения опеки и попечительства.

В ходе проверки установлено, что в нарушение п.3 ст.85 Налогового кодекса РФ администрация Ровенского муниципального района не во всех случаях сообщает в налоговые органы об установлении или прекращения опеки и попечительства. Прокуратурой района выявлено 7 фактов непредоставления указанных сведений в налоговые органы.

По результатам проверки виновное должностное лицо администрации района привлечено к административной ответственности по ч.2 ст.15.6 КоАП РФ (нарушение должностным лицом органа местного самоуправления, предусмотренных законодательством РФ о налогах и сборах сроков представления (сообщения) сведений в налоговые органы), ему назначено административное наказание в виде штрафа. Главе администрации Ровенского муниципального района внесено представление об устранении нарушений закона, по результатам рассмотрения которого нарушения устранены, необходимые сведения предоставлены в налоговые органы.

 

Прокурор района 

советник юстиции                                                                                     А.В. Зубрилов

 

 

Дата 10.05.2016

Прокуратурой Ровенского района проведена проверка исполнения бюджетного законодательства.

В ходе проверки в МБУ «Районный дом культуры Ровенского района» выявлены факты принятия в 2015 году бюджетных обязательств в размерах, превышающих утвержденные бюджетные ассигнования, что повлекло увеличение кредиторской задолженности бюджетного учреждения.

Так, согласно уведомлению о бюджетных ассигнованиях и плану финансово-хозяйственной деятельности Учреждения на 2015 год по КОСГУ 226 предусмотрены расходы в сумме 45000 руб. Однако, уже в апреле 2015 года сумма принятых бюджетных обязательств (заключенных договоров) по КОСГУ 226 превысила утвержденные бюджетные ассигнования.

По результатам проверки в отношении руководителя МБУ «Районный дом культуры Ровенского района» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.15.10 КоАП РФ (принятие бюджетных обязательств в размерах, превышающих утвержденные бюджетные ассигнования и (или) лимиты бюджетных обязательств). Материалы проверки направлены для рассмотрения в Контрольно-аналитический комитет Саратовской области.

 

Прокурор района 

советник юстиции                                                                                     А.В. Зубрилов

 

 

Дата 17.10.2016

Прокуратурой Ровенского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу, возбужденному в отношении Ш. по ст.322.3 УК РФ.

Органами предварительного следствия Ш. обвинялся в том, что 28.09.2015  фиктивно поставил на учет по месту пребывания в своем доме гражданку Узбекистана К.

В судебном заседании Ш. свою вину не признал и выдвинул версию о том, что гражданка Узбекистана К. после ее регистрации по месту пребывания постоянно проживала в его доме до апреля 2016 и уехала лишь непосредственно перед выявлением преступления сотрудниками полиции в начале мая 2016 года. По ходатайству стороны защиты в суд были приглашены и допрошены дополнительные свидетели, которые дали показания, подтверждающие версию подсудимого. Однако, государственным обвинителем суду предоставлены неоспоримые доказательства вины подсудимого, подтверждающие факт выезда К. за пределы Саратовской области сразу после регистрации.  В прениях приведен подробный анализ исследованных доказательств, указаны противоречия в показаниях свидетелей защиты, в результате чего по делу вынесен обвинительный приговор, Ш назначено наказание в виде штрафа в размере 120 000 руб.

 

Прокурор района 

советник юстиции                                                                                     А.В. Зубрилов

 

 

Дата 10.02.2016

Прокуратурой Ровенского района проведена проверка исполнения земельного законодательства.

В ходе проверки установлено, что на территории района размер арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, определялся на основании решения Ровенского районного Собрания от 30.08.2013 № 301 «Об установлении коэффициента в процентах от кадастровой стоимости по видам разрешенного использования земель на территории Ровенского МР» с использованием коэффициента К в процентах от кадастровой стоимости земельных участков. Однако, в нарушение п.2 постановления Правительства Саратовской области от 27 ноября 2007 г. N 412-П  порядок определения указанного коэффициента определен не был, что повлекло произвольное, экономически необоснованное определение значения коэффициента К  без учета природных и иных факторов, влияющих в том числе на уровень доходности земельного участка. Данное нарушение повлекло за собой установление необоснованного размера арендной платы за земельные участки и нарушило права арендаторов земельных участков.

Для устранения нарушений главе Ровенской районной администрации внесено представление. По результатам рассмотрения представления разработан и утвержден экономически обоснованный порядок определения коэффициента К, решение Ровенского районного собрания от 30.08.2013 № 301 отменено, что позволило восстановить нарушенные права арендаторов земельных участков.

 

Прокурор района 

советник юстиции                                                                                     А.В. Зубрилов

 

 

Дата 29.08.2016

Прокуратурой Ровенского района проведена контрольная проверка соблюдения трудового законодательства ИП глава КФХ Абдуллаев Н.А.

В октябре 2015 года прокуратурой района в указанной организации выявлены многочисленные нарушения трудового законодательства, за которые глава КФХ по постановлению прокурора района привлечен к административной ответственности, в том числе за правонарушения предусмотренные ч.3 ст.5.27 КоАП РФ и ч.2 и 4 ст. 5.27.1 КОАП РФ.

Проведенной контрольной проверкой установлено, что ИП глава КФХ Абдуллаев Н.А. продолжают нарушаться требования действующего законодательства и допускаются повторные, аналогичные правонарушения. Так в ходе проверки установлено, что работодателем продолжают ненадлежащим образом оформляться трудовые договоры, не проведена специальная оценка условий труда двух рабочих мест, водителям и механизаторам не выдаются средства индивидуальной защиты 2 класса опасности.

 По данному факту прокуратурой района в отношение ИП главы КФХ Абдуллаева Н.А. возбуждены дела об административных правонарушениях предусмотренных ч.5 ст. 5.27 КоАП РФ и ч.5 ст.5.27.1 КоАП РФ. Постановлениями мирового судьи судебного участка № 1 Ровенского района от 24.08.2016 года Абдуллаев Н.А. привлечен к административной ответственности и ему назначены наказания в виде штрафов в размере 30 тысяч рублей каждый.

 

 Помощник прокурора района

 юрист 2 класса                                                                                      А. В. Михин

 

 

Дата 06.08.2016

Прокуратурой Ровенского района проведена проверка соблюдения законодательства о профилактики наркомании  и законодательства о безопасности дорожного движения.

В ходе проверки проведена сверка лиц состоящих на диспансерном учете в наркологическом кабинете ГУЗ ОКПБ «Святой Софии» с базой данных РЭО ГИБДД МУ МВД РФ «Энгельсское» на предмет наличия права вождения транспортными средствами у лиц, состоящих на наркологическом учете.

В ходе сверки установлено, что 3 жителя Ровенского района состоящих на наркологическом учете имеют право управления транспортными средствами категорий «В» и «С».

По результатам проверки прокуратурой района в интересах неопределенного круга лиц в Энгельсский районный суд (3) направлены исковые заявления о прекращении у них права управления транспортными средствами, которые рассмотрены и удовлетворены.

 

 Помощник прокурора района

 юрист 2 класса                                                                                      А. В. Михин

 

 

Дата 18.10.2016

         Прокуратурой района проведена проверка исполнения трудового законодательства при высвобождении работников.

         Проверкой установлено, что уведомлением № 8 от 01.07.2016 г. Малинина С.А. предупреждена о сокращении численности работников МБДОУ «Детский сад № 11 с. Луговское» и предупреждена о предстоящем увольнении 01.09.2016 года по основаниям, предусмотренным п.2 ст. 81 Трудового Кодекса РФ.

         В нарушение требований статьи 88 Трудового кодекса РФ и ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» информация о сокращении Малининой С.А. в первичный орган профсоюзной организации и в службу занятости населения не направлена.

         Кроме того, приказом и.о. заведующей МБДОУ «Детский сад № 11 с. Луговское» № 47 от 01.09.2016 года Малинина С.А., уволена с должности машиниста по стирке белья по основаниям предусмотренным п.7 ч.1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации - отказ работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора.

         Вместе с тем в нарушение ст. 74 Трудового Кодекса РФ о предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, Малинина С.А. в письменной форме не позднее чем за два месяца не уведомлена.

         С целью устранения выявленных нарушений и недопущению их впредь прокуратурой района в адрес начальника отдела образования Ровенской районной администрации внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, нарушения устранены, нарушенные права Малининой С.А. восстановлены.

         Так же в отношении и.о. заведующей МБДОУ д/с № 11 с. Луговское возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27 КоАП РФ и направлено для рассмотрения в ГИТ в Саратовской области.

 

 Помощник прокурора района

 юрист 2 класса                                                                                      А. В. Михин

 

 

Дата 01.11.2016

Прокуратурой Ровенского района направлено в суд уголовное дело, по обвинению бывшего директора ГБОУ СО «Школа–интернат для обучающихся по адаптивным образовательным программам с. Приволжское Ровенского района» в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159 УК РФ (мошенничество, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, а равно в крупном размере).

 По версии следствия руководитель школы-интерната фиктивно трудоустроила работника, который фактически трудовую деятельность в учреждении не осуществлял. Денежные средства, предназначенные на выплату заработной платы работнику, директор школы-интерната присваивала себе. За период времени с 2012 по 2015 года директором интерната мошенническим путем получено более 250 тысяч рублей.

Уголовное дело возбуждено по материалам проверки, проведенной прокуратурой района.

 В настоящее время уголовное дело принято судом к рассмотрению.

 

Прокурор Ровенского района

 советник юстиции                                                                                     А.В. Зубрилов